Príspevok na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby od 1. januára 2027 nahradí doterajší peňažný príspevok na opatrovanie. Nová dávka nebude patriť priamo opatrovateľovi, ale odkázanej osobe. Tá rozhodne, či peniaze použije na neformálnu starostlivosť poskytovanú príbuzným alebo inou blízkou osobou, na domácu opatrovateľskú službu, ambulantnú sociálnu službu alebo na kombináciu týchto možností.
Zmena sa dotkne odkázaných ľudí, o ktorých sa k 30. decembru 2026 starala osoba poberajúca peňažný príspevok na opatrovanie. Týka sa aj osôb, pri ktorých nebude do 30. decembra 2026 právoplatne ukončené konanie o žiadosti o tento príspevok, ako aj prijímateľov a žiadateľov o terénne či ambulantné sociálne služby.
Existujúci poberatelia nebudú podávať novú žiadosť. Úrad práce začne konanie z vlastného podnetu a využije údaje, ktoré má k dispozícii. Ak mu budú chýbať informácie potrebné na rozhodnutie, vyzve odkázanú osobu na ich doplnenie. Podrobnosti o automatickom prechode zverejnilo ministerstvo práce v praktickom prehľade.
Pri automatickom prechode sa spravidla nebude vyžadovať nový integrovaný posudok. Úrad použije existujúci komplexný posudok alebo rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Ak odkázaný človek, o ktorého sa poberateľ príspevku staral, nemá určený stupeň odkázanosti, podľa zákona o príspevku na pomoc pri odkázanosti sa bude považovať za osobu vo štvrtom stupni odkázanosti.
Výška podpory bude závisieť od stupňa odkázanosti
Zákon rozlišuje päť stupňov odkázanosti, od ktorých sa bude odvíjať výška a možné použitie príspevku. Pri prvom až treťom stupni ho možno použiť iba na formálnu starostlivosť, teda napríklad na oprávnenú domácu opatrovateľskú alebo ambulantnú sociálnu službu. Neformálna starostlivosť poskytovaná rodinným príslušníkom alebo inou blízkou osobou bude podporovaná od štvrtého stupňa.
Podľa účinného znenia zákona bude neformálna časť príspevku predstavovať 740 eur mesačne pri dospelej osobe a 940 eur pri nezaopatrenom dieťati. Pri kombinácii s platenou službou môže odkázaná osoba čerpať aj ďalšiu časť príspevku, najviac však do celkového limitu zodpovedajúceho jej stupňu odkázanosti.
| Stupeň odkázanosti | Najviac pri formálnej starostlivosti | Neformálna časť pre dospelého | Neformálna časť pre dieťa |
|---|---|---|---|
| I. | 230 eur | nepatrí | nepatrí |
| II. | 460 eur | nepatrí | nepatrí |
| III. | 600 eur | nepatrí | nepatrí |
| IV. | 830 eur | 740 eur | 940 eur |
| V. | 1 010 eur | 740 eur | 940 eur |
Pri nezaopatrenom dieťati je limit pri kombinácii starostlivosti vyšší. Vo štvrtom stupni dosahuje 1 030 eur a v piatom stupni 1 210 eur. Rozdiel nad neformálnu časť možno použiť na úhradu formálnej starostlivosti, pričom zákon pri nej vyžaduje preukázanie úhrady.
V parlamente je v druhom čítaní návrh novely zákona o sociálnych službách, ktorý počíta so zvýšením súm od roku 2027. Limity pri prvých troch stupňoch by mali byť 236,50 eura, 473 eur a 617 eur. Pri štvrtom a piatom stupni by vzrástli na 858,50 eura a 1 038,50 eura, neformálna časť na 768,50 eura pri dospelom a 968,50 eura pri nezaopatrenom dieťati. Keďže novela zatiaľ nebola definitívne schválená, nejde o konečné sumy.
Výplata sa počas prechodu nepreruší
Doterajší peňažný príspevok na opatrovanie sa neskončí automaticky 1. januára 2027. Opatrovateľ ho bude dostávať do konca mesiaca, ktorý predchádza mesiacu, v ktorom nadobudne právoplatnosť rozhodnutie o novom príspevku. Podľa platného zákona má úrad v automaticky začatých konaniach rozhodnúť najneskôr do 31. marca 2027.
Počas prechodného obdobia zákon počíta so sumou 740 eur pri opatrovaní jednej osoby a 1 480 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb. Za každú opatrovanú osobu, ktorá je nezaopatreným dieťaťom, sa suma zvýši o 200 eur. Návrh novely počíta so zvýšením prechodných súm na 768,50 eura a 1 537 eur.
Súčasný opatrovateľ sa od januára automaticky bude považovať za neformálneho opatrovateľa, kým sa nepreukáže opak. Základný nárok na nový príspevok sa nebude posudzovať podľa príjmu opatrovateľa a zákon mu nezakazuje popri starostlivosti pracovať. Pri zdravotnom a dôchodkovom poistení však naďalej platia podmienky ustanovené osobitnými predpismi.
Integrovaný posudok môže byť potrebný najmä pri opätovnom posúdení zdravotného stavu alebo ak chce človek využívať službu, na ktorú zatiaľ nemá posúdenú odkázanosť. Konanie môže začať aj úrad, ak má pochybnosti o rozsahu potrebnej pomoci alebo nemá dostatočné podklady na rozhodnutie.
Modelové situácie ukazujú rozdelenie peňazí
Opatrovanie jednej dospelej osoby: Senior vo štvrtom stupni zostane doma a stará sa o neho dcéra. Podľa účinného znenia zákona môže dostať 740 eur na neformálnu starostlivosť. Ak zároveň uhradí 60 eur za domácu opatrovateľskú službu, celkovo môže čerpať 800 eur, pretože limit pre štvrtý stupeň je 830 eur.
Opatrovanie viacerých osôb: Jedna žena sa stará o dvoch dospelých rodičov vo štvrtom alebo piatom stupni. Príspevok sa prizná každému rodičovi samostatne, takže na neformálnu starostlivosť môže ísť spolu 1 480 eur. Jeden neformálny opatrovateľ môže poskytovať starostlivosť najviac dvom odkázaným osobám. Výnimku majú ľudia, ktorí už k 30. decembru 2026 opatrovali viac osôb.
Opatrovanie nezaopatreného dieťaťa: Pri dieťati najmenej vo štvrtom stupni je neformálna časť 940 eur. Ak je dieťa v piatom stupni a rodina zaplatí 150 eur za ambulantnú službu, celková podpora môže dosiahnuť 1 090 eur. Stále zostane pod zákonným limitom 1 210 eur.
Jednej odkázanej osobe budú môcť poskytovať neformálnu starostlivosť najviac traja opatrovatelia. Rodina si tak môže starostlivosť rozdeliť, príspevok sa tým však nenásobí. Nárok patrí odkázanej osobe a suma určená na neformálnu starostlivosť zostáva rovnaká bez ohľadu na počet zapojených opatrovateľov.
