Od 1. januára 2027 má dnešný peňažný príspevok na opatrovanie nahradiť príspevok na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby. Po zvýšení súm, ktoré parlament schválil 24. septembra 2026, má jeho mesačný limit siahať od 236,50 eura pri prvom stupni po 1 038,50 eura pri piatom stupni odkázanosti. Schválená novela ešte musí prejsť podpisom prezidenta a vyhlásením v Zbierke zákonov.
Príspevok bude patriť priamo odkázanej osobe, nie opatrovateľovi. Odkázaná osoba ho bude môcť využiť na neformálnu starostlivosť poskytovanú blízkym človekom, na oprávnené sociálne služby alebo na kombináciu oboch možností. Reforma má presunúť financovanie viac k človeku, ktorý pomoc potrebuje.
Ministerstvo práce uviedlo, že pri štvrtom a piatom stupni sa neformálna časť príspevku zvýši na úroveň čistej minimálnej mzdy platnej v roku 2027. Pri dospelej osobe má ísť o 768,50 eura mesačne, pri nezaopatrenom dieťati o 968,50 eura.
Príspevok nebude pri všetkých stupňoch voľne použiteľnou hotovosťou. Pri prvom až treťom stupni bude určený len na formálnu starostlivosť, napríklad na domácu opatrovateľskú službu alebo ambulantnú sociálnu službu. Rodinné opatrovanie za odmenu bude možné financovať až pri štvrtom a piatom stupni. Základné pravidlá obsahuje zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti.
Výška príspevku závisí od stupňa a formy starostlivosti
Nárok bude mať odkázaná osoba, ktorá dovŕšila tri roky veku a spĺňa zákonné podmienky pobytu a bydliska na Slovensku. Prekážkou nároku bude napríklad obdobná dávka z iného štátu. Príspevok sa neposkytne ani vtedy, ak sa na starostlivosť o tú istú osobu vypláca rodičovský príspevok alebo príspevok na starostlivosť o dieťa.
Pri prvých troch stupňoch bude výška podpory závisieť od rozsahu využitej formálnej starostlivosti, najviac však do zákonného limitu. Poskytovateľ služby bude údaje o poskytnutej starostlivosti a úhrade evidovať v informačnom systéme sociálnych služieb. Ak človek službu nevyužije, príspevok určený na formálnu starostlivosť mu nevznikne.
Vo štvrtom a piatom stupni môže dospelá odkázaná osoba využiť na neformálnu starostlivosť najviac 768,50 eura. Zvyšná časť limitu je určená na formálne služby. Pri nezaopatrenom dieťati bude neformálna časť vyššia o 200 eur a vyšší bude aj celkový strop pri kombinovaní starostlivosti.
Neformálnu starostlivosť poskytuje fyzická osoba osobne a za odmenu. Formálnou starostlivosťou bude najmä ambulantná sociálna služba v zariadení, terénna domáca opatrovateľská služba, monitorovanie a signalizácia potreby pomoci či pomoc poskytovaná v hospici alebo dome ošetrovateľskej starostlivosti.
| Stupeň odkázanosti | Maximálna suma mesačne | Neformálna starostlivosť dospelého | Možné využitie |
|---|---|---|---|
| I. | 236,50 eura | Nie | Formálna starostlivosť do výšky limitu |
| II. | 473 eur | Nie | Formálna starostlivosť do výšky limitu |
| III. | 617 eur | Nie | Formálna starostlivosť do výšky limitu |
| IV. | 858,50 eura | Najviac 768,50 eura | Rodinné opatrovanie, služby alebo kombinácia |
| V. | 1 038,50 eura | Najviac 768,50 eura | Rodinné opatrovanie, služby alebo kombinácia |
Pri kombinovanej starostlivosti vo štvrtom a piatom stupni zákon umožňuje preniesť nevyčerpaný zostatok nároku do ďalšieho mesiaca podľa stanoveného vzorca. Neznamená to však, že človek môže bez obmedzenia čerpať celú nevyužitú sumu. Konkrétny výsledok bude závisieť od druhu starostlivosti a zákonných podmienok.
Modelové príklady ukazujú rozdiely medzi stupňami
Prvý stupeň: Senior využije domácu opatrovateľskú službu za 180 eur mesačne. Hoci maximálny limit má byť 236,50 eura, príspevok bude predstavovať len 180 eur. Ak mu pomáha iba rodina bez oprávnenej formálnej služby, pri prvom stupni nevznikne nárok na neformálnu časť.
Tretí stupeň: Odkázaná osoba využíva ambulantnú sociálnu službu a mesačná úhrada dosiahne 700 eur. Príspevok môže pokryť najviac 617 eur. Zvyšných 83 eur bude musieť osoba uhradiť z vlastných zdrojov. Ani pri treťom stupni nemožno príspevok použiť ako odmenu pre príbuzného.
Štvrtý stupeň: O dospelú osobu sa doma stará dcéra a rodina zároveň využíva opatrovateľskú službu za 65 eur. Na neformálnu starostlivosť môže ísť 768,50 eura a na službu 65 eur. Príspevok tak za daný mesiac dosiahne 833,50 eura, teda menej než celkový limit 858,50 eura.
Piaty stupeň: Rodina zabezpečuje osobnú starostlivosť a za terénnu službu platí 300 eur. Neformálna časť môže byť 768,50 eura a na službu zostáva v rámci bežného mesačného limitu 270 eur. Príspevok tak dosiahne 1 038,50 eura, pričom 30 eur z úhrady za službu zostane na doplatenie.
Opatrovateľ môže pracovať a staré dávky sa preklopia
Zákon neustanovuje príjmový limit neformálneho opatrovateľa. Opatrovanie preto môže kombinovať so zamestnaním alebo inou zárobkovou činnosťou, musí však pomoc odkázanej osobe skutočne osobne poskytovať. Neformálny opatrovateľ nemôže túto činnosť vykonávať ako podnikanie.
O jednu odkázanú osobu sa môžu súčasne starať najviac traja neformálni opatrovatelia. Jeden opatrovateľ môže štandardne poskytovať neformálnu starostlivosť najviac dvom odkázaným osobám. Zákon zároveň počíta s tým, že starostlivosť môže pokračovať aj počas ambulantnej alebo terénnej sociálnej služby, ak opatrovateľ pomáha človeku mimo času tejto služby.
Súčasní poberatelia opatrovateľského príspevku nebudú musieť podávať novú žiadosť. Úrad práce začne konanie z vlastného podnetu na základe údajov v existujúcich evidenciách a má o ňom rozhodnúť najneskôr do 31. marca 2027. Ak opatrovaná osoba nemá určený stupeň odkázanosti, na prechodné účely sa bude považovať za osobu vo štvrtom stupni.
Starý príspevok sa bude vyplácať do konca mesiaca pred právoplatnosťou rozhodnutia o novej dávke. Podľa parlamentom schválenej novely má počas prechodu predstavovať 768,50 eura pri opatrovaní jednej osoby a 1 537 eur pri dvoch alebo viacerých osobách. Za každé opatrované nezaopatrené dieťa sa suma zvýši o 200 eur. Úrad môže vyzvať na doplnenie údajov, preto bude dôležité reagovať v určenej lehote.
