Ministerstvo práce pod vedením Erika Tomáša (Hlas-SD) ide reformovať financovanie sociálnych služieb. Vyplýva to z návrhu koncepcie, ktoré ministerstvo predložilo do pripomienkového konania. Súčasťou reformy je aj zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti. To v praxi znamená zrušenie opatrovateľského príspevku, príspevku pri odkázanosti na pomoc pri sebaobsluhe poskytovaný neverejným poskytovateľom domácej opatrovateľskej služby a finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou. Zachovaný zostane len peňažný príspevok na osobnú asistenciu. Novinka začne platiť na začiatku roka 2026.

„Príspevok na pomoc pri odkázanosti má slúžiť na zabezpečenie pomoci a podpory pri odkázanosti na pomoc inej osoby pri vykonávaní činností v rámci sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách. Tento príspevok umožní odkázaným osobám rozhodnúť o jeho využití, nakoľko predstavuje poskytnutie finančných zdrojov na zabezpečenie spolufinancovania adekvátnej neformálnej alebo formálnej starostlivosti a pomoci pri odkázanosti,“ tvrdí ministerstvo práce v koncepcii reformy. Štát tak po novom vyplatí peniaze a každý sa sám rozhodne, ako ich využije.

Pod formálnu starostlivosť patria sociálne služby a vybrané zdravotnícke zariadenia. Na tieto služby budú môcť ľudia využiť celý príspevok, na ktorý budú mať nárok. Pri neformálnej starostlivosti ide spravidla o opatrovanie osobou, ktorú si vyberú ľudia odkázaní na pomoc. Na tieto účely budú môcť využiť len časť príspevku a zvyšok len na formálnu starostlivosť. Podľa ministerstva práce tak pôjde o akýsi osobný rozpočet, ktorý ľuďom poskytne kontrolu nad tým, ako je im poskytovaná a organizovaná starostlivosť. Odkázané osoby budú môcť svoje rozhodnutie o využití príspevku aj meniť.

Zrušenie opatrovateľského príspevku

Zavedenie nového príspevku je prepojené s reformou posudkovej činnosti. Po zmenách tak bude zrušené posudzovanie odkázanosti na sociálnu službu. Do úvahy sa tak bude brať to, či je konkrétny človek odkázaný na pomoc inej osoby. Posudzovanie budú zastrešovať úrady práce. V súčasnosti to majú na starosti obce a samosprávne kraje. „Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti bude závisieť od stupňa odkázanosti fyzickej osoby, bez ohľadu na príjmové a majetkové pomery odkázanej osoby, alebo osoby, ktorá jej bude poskytovať starostlivosť v rámci neformálneho opatrovania,“ uvádza ministerstvo.

Po priznaní príspevku bude mať každý tri možnosti. Príspevok môže využiť na sociálne služby poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou. Druhou možnosťou je využitie dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach. Ak si niekto zvolí jednu z týchto dvoch možností, štát bude peniaze posielať priamo zariadeniu sociálnych služieb či nemocnici.

Treťou možnosťou je takzvané neformálne opatrovanie, čo je v podstate forma domáceho opatrovania. Opatrovateľa si môže každý určiť sám. V tomto prípade dostanú ľudia len časť príspevku a zvyšok môžu využiť napríklad na sociálne služby či dlhodobú starostlivosť. „Táto časť príspevku určená na formálnu starostlivosť sa môže v systéme kumulovať počas zákonom určeného obdobia a poberateľ ju môže využiť nárazovo, napríklad na nákup odľahčovacej služby pobytovou formou,“ vysvetľuje ministerstvo práce. Najviac peňazí dostanú tí, ktorí majú najvyšší stupeň odkázanosti. Napríklad dieťaťu, ktoré má určený piaty stupeň odkázanosti, bude štát mesačne vyplácať až tisíc eur na opatrovateľa. Ďalších 200 eur bude určených na sociálne služby.

Keďže zostane zachovaný aj peňažný príspevok na osobnú asistenciu, jeho poberatelia budú mať nárok na časť príspevku na pomoc pri odkázanosti. Peniaze môžu využiť len na sociálne služby či služby v zdravotníckom zariadení.

Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti od roku 2026

Odkázanosť Výška príspevku podľa spôsobu využitia
Sociálne služby či zdravotnícke zariadenieNeformálne opatrovanie dospelýchNeformálne opatrovanie detí
Časť určená na sociálne službyČasť určená na opatrovateľaČasť určená na sociálne službyČasť určená na opatrovateľa
I200 €200 €0 €200 €0 €
II400 €400 €0 €400 €0 €
III600 €600 € 0 €600 €0 €
IV850 € 150 € 700 € 150 €900 €
V1 000 € 200 € 800 € 200 €1 000 €

Zdroj: Ministerstvo práce/zrušenie opatrovateľského príspevku

Zrušenie opatrovateľského príspevku
Zrušenie opatrovateľského príspevku by malo byť realitu od roku 2026 (Ilustračné foto: Freepik/zrušenie opatrovateľského príspevku)

Ešte rok podľa starých pravidiel

Príspevky podľa starých pravidiel sa tak budú vyplácať ešte vyše roka. Opatrovateľský príspevok pritom prejde zásadnejšími zmenami od začiatku decembra. Viac by mali po novom dostávať opatrovatelia, ktorí sa starajú o deti s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). O niečo zásadnejšia je zmena, v rámci ktorej by sa malo úplne zastaviť krátenie opatrovateľského príspevku. Ten sa v súčasnosti znižuje, ak majú opatrovaný dospelý či opatrované dieťa príjem a ten prekročí stanovenú hranicu.

Opatrovateľský príspevok sa kráti v prípade, ak má opatrovaná osoba príjem, ktorý je vyšší ako dvojnásobok životného minima. Príspevok sa tak kráti pri príjme opatrovanej osoby vo výške 547,98 eura. Príspevok sa potom znižuje o sumu, ktorá tento zárobok prevyšuje. Príspevok sa podľa rovnakého princípu kráti aj v prípade, ak sa opatruje nezaopatrené dieťa a príjem osoby s ŤZP prevyšuje 821,97 eura. Príspevok sa tiež znižuje v prípade, keď niekto opatruje osobu, ktorá poberá zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť. Príspevok sa v takom prípade kráti o sumu tohto zvýšenia. Všetky opatrovateľské príspevky, ktoré boli doteraz takto krátené, by sa preto mali od decembra zvýšiť.

Opatrovateľský príspevok prešiel zmenami aj na začiatku leta. Po novom sa nerobí rozdiel medzi opatrovateľom, ktorý poberá dôchodok a tým, ktorý môže byť ešte pracovať. Príspevok na opatrovanie bol totiž ustanovený v štyroch výškach v závislosti od počtu opatrovaných osôb a od toho, či opatrovateľ poberá, alebo nepoberá dôchodkovú dávku. Od júla je rozdelený na dve kategórie. Základná suma pri starostlivosti o jednu osobu s ŤZP pre opatrovateľa dosahuje 615,50 eura mesačne. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP je suma na úrovni 818,60 eura mesačne. Sumy peňažných príspevkov je možné ešte zvýšiť, ak sa opatruje dieťa. Od decembra bude príplatok k príspevku na opatrovanie vo výške 200 eur. Odhaduje sa, že príplatok k príspevku na opatrovanie potrebuje zhruba 7 200 poberateľov.

Nárok na opatrovateľský príspevok od júla môže získať aj viac ľudí, ktorí pracujú, ale zároveň sa o niekoho starajú. Kým v minulosti platilo, že príjem zo zamestnania nemohol byť vyšší ako dvojnásobok životného minima, po novom úroveň stúpla na 2,5-násobok. To znamená, že zamestnanec môže od leta poberať príspevok na opatrovanie v prípade, že nezarába viac ako 685 eur. Opatrovníkom môže byť manžel, manželka, rodič, náhradný rodič, súdom ustanovený opatrovník, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter či synovec. Ak nespadá opatrovník do žiadnej rodinnej väzby, stačí, ak s opatrovanou osobou žije v spoločnej domácnosti.

Prečítajte si ďalšie články na túto tému: